Peu à peu nous commençons à tous reconnaître que les conditions de création durable de richesses et de valeur sont aujourd’hui très différentes de celles de l’économie industrielle classique qui façonne encore notre cadre de pensée et la plupart de nos actions. Rappelons simplement que trois ruptures et mutations sont reconnues et identifiées comme essentielles, à savoir:

Les modalités de création de valeurs et de richesses changent radicalement. Dans la société de la connaissance dans laquelle nous avançons de plus en plus en plus vite, elles impliquent le passage d'une gestion de la main d’œuvre à une gestion des savoirs des connaissances et des compétences – la gestion du "cerveau d'œuvre". L'homme devient le repère du monde en mouvement. La capacité des individus et des communautés humaines à innover devient fondamentale et stratégique.

 

Pour la première fois dans l’histoire de l'humanité la vitesse des innovations technologiques est largement supérieure au rythme des générations. Ce nouveau contexte nécessite une adaptation permanente et continue de chacun. De plus, la perception par tous que la précarité est consubstantielle de notre société d'aujourd'hui conduit chacun à renforcer ses propres dispositifs d'identité et de proximité qui rassurent.

 

L’universalisation des technologies et de la société en réseau, la mondialisation de l’économie, l'évolution démographique, les migrations créent une interdépendance planétaire qui oblige à revoir radicalement les fondamentaux de la gouvernance des territoires

 

Ainsi, tous les observateurs s'accordent à diagnostiquer – on se trouve déjà bien au-delà du pronostic tant les faits se multiplient et convergent – le déclin du modèle actuel de l'Etat-Nation, sous l'effet non pas seulement des nouvelles technologies en tant que telles mais des phénomènes de globalisation, d'explosion identitaire, de dérégulation, etc. qu'elles induisent et renforcent.

A la fois support et conséquence de la société qui l'utilise, Internet devient le haut-parleur de ces mutations qu'il accélère en les intensifiant. Il n'est pas une fin en soi mais un levier stratégique de transformation. Chacun pressent que l'organisation, les modes de travail, les compétences des uns et des autres et leurs méthodes de gestion, les processus de contrôle et de délégation sont, entre autres, profondément affectés par la transformation que supposent toutes les nouvelles technologies.

De plus quant Manuel Castells, dans son ouvrage de référence incontournable "La société de l'information", nous montre que nos Etats-Nations sont écartelés entre les réseaux et les identités  (c'est à dire, d'une part, le déploiement planétaire des flux – argent, pouvoir, information, ... – dans des réseaux qui échappent de plus en plus à l'emprise des Etats ; et, d'autre part, la montée des revendications identitaires empruntant les chemins les plus divers) quelles en sont les conséquences ? Il devient clair que le local et son identité deviennent l'échelle évidente d'organisation autonome, surtout quand il ne reste plus rien d'autre, face aux agressions d'un monde structuré par les réseaux. Une perspective positive réside dans la capacité des collectivités à satisfaire les besoins identitaires tout en se positionnant de manière efficace dans l'économie mondiale des réseaux. En somme à s’affranchir des logiques d’aménagement des territoires physiques en ré-inventant l’aménagement des espaces de connaissances et de patrimoines, matrice cognitive et culturelle de la nouvelle compétitivité.

l'identité, la cohésion et le lien social, les contextes et repères communs, la confiance, deviennent les "activateurs" essentiels des flux de connaissances, origine de l'innovation et de la création de valeurs.

 

les territoires sont les lieux privilégiés et les matrices de la compétitivité nouvelle et présentent l'opportunité unique et forte d'être les supports d'une nouvelle forme d'aménagement du territoire autour des compétences, connaissances et cultures qu'ils rassemblent

Il découle de ces mutations que la compétitivité territoriale réside de plus en plus dans la capacité individuelle et collective à mobiliser, partager, acquérir, mettre en œuvre, inventer des connaissances. Connaissances qui sont par nature incarnées chez l’homme et qui circulent, évoluent et se développent au travers des cercles vertueux de confiance. Ces cercles vertueux s'appuient souvent sur des reconnaissances identitaires, culturelles ou de partage qui s’expriment dans des collectifs aux formes multiples.

Un nouveau cadre de pensée et d'actions s'impose donc pour aborder et répondre à ces nombreuses interrogation. Et les questions d'infrastructures, de projets immobiliers, de haut-débit,… sont parfois les arbres qui cache la forêt.

Pour préciser pourquoi et comment le contexte de la société de la connaissance qui se construit chaque jour doit donner une place nouvelle et décisive à une politique territoriale qui doit se transformer et être innovante, il convient de se doter d’une grille de lecture et d'analyse qui permette de proposer des décisions tenant compte des mutations en cours. Ces arguments conduisent à élaborer ce que je nomme "l'intelligence territoriale ".

Définissons la comme un concept, des méthodes et des outils favorisant l'identification, la représentation, la mobilisation, la circulation, le partage des patrimoines culturels et du capital immatériel et de connaissance fondateurs de la société actuelle. Au delà du patrimoine traditionnel protégé, elle prend en compte les savoir, les savoir-faire, les pôles d'excellence et les processus d'organisation reliés à notre région, afin de répondre efficacement a ses perspectives de développement durable et d'identité collective compétitive.

Ces composants conformes à l’identité territoriale telle qu’elle s’exprime dans le nouveau contexte de la société de la connaissance sont notamment les suivants :

- Les patrimoines hérités (arts et traditions populaires, coutumes )

- Les savoirs-faire agricoles, artisanaux, industriels et scientifiques

- Les paysages, œuvres combinées de l'homme et de la nature

- Les patrimoines culturels bâtis (musées, architecture, archéologie, bibliothèques)

- Les pôles d'activités médiatiques, artistiques et sportives

- Les pôles universitaires et grandes écoles

- Les pôles d'excellence industrielle et de services

- Les institutions financières et économiques

- Les infrastructures (rail, routes, aéroport, réseaux électrique et de télécommunication…)

- Les diasporas et communautés de toute nature

- Les pôles de gestion du lien social

- Les leaders d'opinion et les "passeurs" culturels

Il faut souligner que cette intelligence territoriale ne peut plus être de la seule compétence d’organismes, d'institutions ou de groupes d'influences structurés et labellisés qui s'occupent traditionnellement de ces questions. C’est un domaine interdisciplinaire, dynamique voir flou parce qu'en permanente construction. On s'affranchit ainsi d'une définition strictement politique du territoire pour réfléchir et se mobiliser autour de notions aussi essentielles et décisives que "compétences collectives de la région" ou encore de "griffe ou marque territoriale".

On voit aussi que ce concept d’intelligence territoriale donne une valeur toute particulière à certaines spécificités de notre région et percute la notion de développement durable.

En effet, il devient plus critique que jamais de soutenir des approches de développement qui respectent les équilibres de toute nature, favorisent l'éthique et le respect de chacun, renforcent la mémoire et la culture collective et encouragent la protection permanente des multiples créations et initiatives - économiques, sociales ou culturelles -.

Les transformations évoquées ci-dessus , et qui s’imposent ou vont s’imposer très vite à tous les acteurs économiques , politiques ou institutionnels , doivent être expliquées et expliquées encore . Car la tentation est grande pour chacun de céder aux réflexes issus de l’économie industrielle, de retrouver des repères connus, des pratiques qui rassurent, des domaines et des terminologies déjà repérés et des classifications et des frontières privé - public identifiées.

Les dispositifs institutionnels multiples, les intérêts contradictoires des acteurs politiques placés de part et d'autre de la frontière, les a-priori culturels et les réflexes individuels qui animent beaucoup d'habitants de cette région introduisent une "viscosité" nuisible aux exigences de vitesse de plus en plus critiques dans la mondialisation galopante qui nous conduit. Il convient donc d'avoir des approches conduites par des communautés humaines dynamiques qui s'emparent de cette problématique; par exemple créer un portail d'informations, d'échanges, de communautés de pratiques, d'initiatives sur la question du développement de la région en s'affranchissant des logiques institutionnelles pour mieux ensuite les soutenir quand elles se seront transformées et adaptées.

Il faut également aider à mesurer la nature de ces transformations et justifier ainsi la forme que pourraient prendre les décisions et les actions engagées par notre région pour la positionner dans l’économie de la connaissance

Il s’agit bien de :

sensibiliser, former, expliquer les visions proposées retenue en mobilisant un maximum d’acteurs : décideurs, leaders d’opinion, responsables d’organismes médiateurs, services publics, médias, universitaires … ;

s’assurer d’une forte adhésion d’acteurs et de « champions » identifiés dans des métiers, des secteurs ou des localisations-clés et qui souscrivent aux orientations et aident au lancement d’expériences et d’actions précises ;

mutualiser et partager autour d’actions simples, compréhensibles, communes et transversales ;

susciter la création ou le renforcement de pôles ou d’initiatives exemplaires à vocation européenne et internationale

organiser des dispositifs d’alliances industrielles négociés avec des acteurs mondiaux pour lesquels l’intérêt général serait sauvegardé tout en contribuant à des développements innovants

soutenir activement les porteurs de projet par des actions ciblées et par la mise en place de communautés de pratiques , de métiers et des forums

faciliter l’émergence de groupes territoriaux transfontaliers dans une perspective culturelle aussi bien qu'économique

identifier, préciser et cartographier les richesses et le capital de notre région dans cette économie nouvelle i.e. capital humain, capital connaissance, capital processus, capital réseau, capital clients, capital innovation, capital marque

formaliser et publier régulièrement les résultats des actions entreprises pour rendre exemplaires les initiatives, favoriser la diffusion et la « percolation » des pratiques entreprises et ainsi susciter de nouvelles initiatives, et mesurer et évaluer les résultats justifiant les investissements et les efforts des pouvoirs publics engagés dans ces actions .

Dans son ouvrage " La philosophie du Mont Blanc : de l'alpinisme à l'économie de l'immatériel " Nicolas Giudici rappelle l'inspiration du Genevois Horace-Bénédict de Saussure qui en posant philosophiquement, c'est à dire en terme de globalité, la question de la montagne et de l'identité collective, a été à l'origine de ce qui est aujourd'hui la première industrie mondiale, le tourisme.

Pour suivre son exemple, posons nous globalement aujourd'hui la question des atouts de notre région de Haute Savoie dans ce qui devient la première richesse du monde, la connaissance. Ses atouts sont très nombreux pour peu que nous nous appuyons sur tous les habitants de ce territoire, tous entrepreneurs de la connaissance. Et que nous puissions les mobiliser. En nous rappelant avec humilité que la société de la connaissance et en réseau, c'est d'abord la société de la confiance et ensuite un monde dans lequel on ne peut pas se permettre de penser à la place de l'autre.

Richard D. Collin

Partenaire i-KM

Fondateur du KM Forum

Vice Président AFNET, Association Française des utilisateurs du Net et du e-business